1938年,日军的铁蹄蹂躏中华大地,而江南水乡的吴府却宛如立身桃花之源,过着与世隔绝的安逸生活。吴府女主人吴太太40岁寿宴那天,其好友康太太难产,命悬一线。吴太太匆匆赶往好友处,在此偶遇孤儿院的洋人医生安德鲁。安德鲁不顾中国传统观念的偏见,用西洋医术将康太太从死神手中夺回。不久,吴府请安德鲁为少爷吴凤慕传授西学。凤慕同情爱慕父亲的小妾秋明,但父亲已为其定下康家的小姐为妻。凤慕每天闷闷不乐,而吴太太却和安德鲁在授课中逐渐为对方所吸引。这两对人的恋情将何去何从?。是国内首部以现代城市管理为题材的故事片,剧本由资柏成的长篇小说《城管局长》改编而成。影片通过城管局长徐凤山为创建和谐城市,帮助商贩们解决实际困难,与不法开发商斗争的故事,充分表现了一个公务员为人民服务和不畏邪恶的坦荡情怀和崇高精神。。