辽东市公安局为加强队伍建设,成立了以督查部门牵头的“清网办”,集合了刑侦,督查,技侦等各部门的精英分子参与此次行动。主人公冯鸿涛是刑侦支队的支队长。他工作严谨,思维缜密,而且有着过人的侦查能力。在这次“清网行动”中他投放了大量的精力去抓捕“杀手冷”。然而冷宝军却是个极端狡猾的犯罪分子,他不断地从警方的视线中逃脱,同时又不断地在全国各地作案,使侦破工作举步维艰。随着时间的推移,一个又一个的在逃犯被缉拿归案,辽东市“清网办”的战功也在全国排到了前列,就在清网行动接近尾声的时候,冯鸿涛和“清网办”的骨干成员终于凭借他们敏锐的侦查力和判断力发现了冷宝军的踪迹,最终在一所医院里锁定了身穿白大褂,乔装成医生准备逃离现场的“杀手冷”。。清末民初,袁世凯与日本人秘密签订的“七条”卖国条约的副本被革命党人截获。革命党人黄青山受命将副本送往总部,不料途中遭到清廷走狗肇箕一伙阻击,黄青山被害,秘密文件被劫。黄青山的夫人黄大嫂为查找杀夫真凶和密件下落,在附近的小镇上开了一家野味店。前来接应的革命党人骆子化装成乞丐也来到小镇上。黄大嫂与骆子联手经过多次明查暗访,在肇箕府中的密室里发现了密件,但刚到手却被一蒙面人劫走,原来蒙面人竟然是经常来店周围帮忙的郎中,骆子使出绝技将蒙面人打败,抢回了密件,继续完成黄青山未完成的使命。。