1937年,日本悍然发动侵华战争,中国大地顿时狼烟四起,哀鸿遍野。12月13日,日军侵入南京城,旋即发动惨无人道的大屠杀。
在一家伤病医院中,中国医生展涛(翟乃社 饰)不顾死亡威胁,奋力抢救伤员。不久,日军公然践踏国际公约,大肆侵入国际红十字会所在的安全区,对毫无抵抗能力的伤员和士兵进行屠杀。展涛亲眼见到一幕幕惨剧的发生,悲愤交加。
日本兵佐佐木拍摄了一组显赫“战功”的恶行照片,被照相馆的人转交给了展涛。展涛冒着生命危险保护底片,势要将日军的罪行公诸于世……。本片主要围绕巴尔的摩市的警察对巴克斯戴尔贩毒集团的调查展开。在对迪安吉拉·巴克斯戴尔的庭审中,关键证人临时翻供,使得迪安吉拉成功脱罪。庭后,迈克尔纳提向法官透露,目击证人可能是受到被告的舅舅的威胁才被迫改了口,因为他在庭审现场看到了几名团伙成员。迈克尔纳提还告诉法官,巴克斯戴尔团伙涉嫌大宗毒品交易以及多宗谋杀悬案,但没有人调查他们的犯罪行径。法官于是向警察局高层抱怨,令高层倍感尴尬,于是他们责令组建一支专案组对巴克斯戴尔进行调查。专案组在调查的过程中发现团伙成员经常用寻呼机联络,于是申请监听的方案,从而对犯罪团伙了解的逐步深入,迈克尔纳提更说服不愿再深陷其中的迪安吉拉成为证人,加入证人保护计划,换个地方重新开始。。