故事发生在改革开放进入攻坚时刻的南都市。南都市城建局长白一鸣(卢志启饰)平日里大权独揽,在城建招标中安排手下人收受贿赂,从烟酒名表到金钱无一不索取。同时鉴于对党纪国法的顾忌,他对分管城建的副市长章士发(陈汝斌饰)阿谀奉承投其所好,骗取其信任。为窃取巨额资财,他指使下属胡成义(全解放饰)在市里安居工程中使用大量不达标号的水泥施工,结果居民搬进去不足一年就出现墙皮脱落和楼板裂缝等现象,老百姓用一辈子积蓄买来的“家”这么短时间就成了危房。反贪局长赵汉青(杨在葆饰)接到大量群众举报信,他从个体建筑商魏宝财(李仁堂饰)历年来行贿材料入手查起,首先对魏拘留审查。几个回合下来,拒不交代问题的魏宝财终于败下阵来......。影片改编自蒲松龄《聊斋志异》之《聂小倩》。小倩生前被人所负含恨而终,死后化为女鬼,被姥姥囚禁于兰若寺。恰逢书生宁生进京赶考,借宿此地,意外救下小倩。逃亡途中,两人不断遭遇人间及地府势力的阻挠,却也在此般经历中感情升温。宁生带着小倩感受了人间美好,小倩决心还阳,却在到达鬼市后发现事情远没有这么简单……。