该剧以河套近代开发史为主线,反映了清末民初至抗战期间,河套地区最有影响力的水利专家王土地的传奇人生。他历尽艰辛用最原始的开渠方式引黄灌溉开垦河套土地,创造了“塞外江南”的富庶河套胜景,在日寇侵略河套的危难之际,不惜断渠毁田。。1973年6月,驻日韩国大使馆一等书记官金车云等人接到命令,准备绑架正在日本的韩国在野党领袖金大中。行动代号“KT”。从陆军军官学校时期起就与朴正熙保持联系的自卫队幕僚二部部长XZ田,以及为韩国中央情报局提供支持的幕僚二部部员富田等人运用各种手段追查金大中的下落。大使馆内部的线人通过接近采访过金大中的记者神川得知金大中将于8月9日进行演讲。金车云得报后,立刻布置具体作战计划。但由于计划败露,他们不得不提早一天行动,终于绑架成功。然而正当他们准备坐船返回韩国时,自卫队在美方的要求下出手开始阻止他们的行动………。