该片讲述了一个牧羊少年因目睹一起杀人案,竟被人推下悬崖。一个平民在孤独的抗议,被当街射杀,尸体在流血,无人问津。正直的警察局长蓬纳维亚早就对法律的公正丧失信心,雇凶不成,就自己充当杀手,干掉了这一切罪恶的幕后黑手——一个名义上的地产承包商罗蒙诺。而自己在自首后,被买通的犯人在狱中杀害。。一名叫周强的男子坠楼身亡,刑侦大队对此案展开调查,随着案情深入,一件件让队长冯涛等人大感意外的线索逐一出现。死者周强竟是警方卧底,打入犯罪集团的他死因可疑,其妻在事发之日竟然意外出现,而同为卧底的姜南身份相当可疑。该剧由一系列连锁案件组成,而这些看似毫无关联的疑案背后实则都有着一个终极的幕后黑手。而剧中,刑警队各路人马在队长冯涛的带领下破获一起起案子,终将幕后黑手抓捕归案。。